海綿城市建設(shè)是在城市規(guī)劃建設(shè)中落實(shí)生態(tài)文明理念的重要內(nèi)容,涉及到工程與非工程措施,關(guān)系建筑與小區(qū)、道路與廣場、城市綠地、河湖水系等方面的建設(shè)項(xiàng)目,需從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、管理全周期開展管控。
2015年國辦發(fā)75號文件提出,2020年各城市20%以上的面積要達(dá)到海綿城市要求,規(guī)劃建設(shè)管控機(jī)制、目標(biāo)指標(biāo)和實(shí)施路徑、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)時序急需規(guī)劃來進(jìn)行落實(shí)。
構(gòu)建海綿城市的自然生態(tài)空間格局,提出保護(hù)與修復(fù)要求;評估海綿城市建設(shè)技術(shù)的用地適宜性;劃定海綿城市管控分區(qū),提出對城市豎向的管控要求,分解相關(guān)海綿指標(biāo),明確建設(shè)策略和指引。根據(jù)城市總體海綿城市控制指標(biāo)與要求,應(yīng)針對每個管控單元提出相應(yīng)的強(qiáng)制性指標(biāo)和引導(dǎo)性指標(biāo),并提出管控策略,建立區(qū)域雨水管理排放制度,實(shí)現(xiàn)各分區(qū)之間指標(biāo)銜接平衡。提出各等級道路源頭海綿設(shè)施類別、基本選型及布局等內(nèi)容,合理確定源頭徑流減排雨水系統(tǒng)與城市道路設(shè)施空間銜接關(guān)系。